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党委书记段宝民在我院党的群众路线教育实践活动启动会上的讲话
2014-04-04 16:56   审核人:

段宝民

(2014年4月1日)

同志们:

今天,我们在这里召开会议,传达贯彻落实集团公司党的群众路线教育实践活动第一批活动总结及第二批活动启动会议精神,安排部署我院深入开展党的群众路线教育实践活动。

一、全面贯彻落实中央、省委、省国资委、集团公司党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动精神,充分认识开展好教育实践活动的重要性、紧迫性。

今年1月20日,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表重要讲话,从战略和全局的高度,为我们基层的教育活动指明了方向。1 月22 日,省委赵正永书记在全省党的群众路线教育实践活动上作了重要讲话,总结了我省第一批活动的特点、经验,对第二批活动提出了四点要求。3月20日,省国资委党委召开了第一批活动总结暨第二批活动部署会议。

3月21日上午,在集团公司六楼西会议室召开党的群众路线教育实践活动总结启动会暨2014年党建工作会,总结集团公司机关党的群众路线教育实践活动,部署所属单位党的群众路线教育实践活动和2014年党建工作。省国资委主任、第一督导组组长刘阳出席会议指导并讲话。集团公司党委书记、董事长沈浩和领导班子成员在视频主会场参加会议。

按照省委、省国资委党委安排,集团所属各板块、直属单位、各采油厂、炼油厂等三级单位以及基层科室、队站、车间等700多个党组织参加从今年3月下旬陆续展开的第二批群众路线教育实践活动,以各级领导班子和党员成员为重点,2万多名党员全部参加。为了开展好第二批实践活动,集团公司党委研究通过并印发了《集团所属各单位深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见》,明确了活动的指导思想和目标任务、基本原则、参加对象、时间要求、方法步骤和工作要求,并向开展实践教育活动的所属单位派出四个督导组,具体指导和督促各单位开展好活动。

刘阳主任对集团公司机关党的群众路线教育实践活动给予高度评价的同时,对于集团公司第二批教育实践活动,他提出了三点指导意见。一是要准确把中央精神和省委要求学习好、领会好、贯彻好,在把牢“为民、务实、清廉”的活动主题的同时,劲头不减、程序不减,确保活动取得实实在在的效果;二是要应用好集团公司第一批群众路线教育实践活动的经验,更有针对性地开展好第二批教育实践活动;三是要做好对第二批开展实践活动的单位的分类指导工作,确保各单位在此项活动中不虚、不空、不偏、不走过场。

沈浩董事长作了重要讲话。他首先总结了集团公司机关教育实践活动和开展过程中的五点经验,客观指出了活动中的四点不足,并就第二批教育实践活动提出了五点要求。集团所属单位首先要聚焦“四风”,找准作风方面存在的突出问题,要对各级领导班子、领导干部、基层党员存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢进行一次大检查、大扫除;二是要准确把握目标要求,确保教育实践活动取得实效,把学习教育、开门搞活动、整改落实、领导带头这四个要求贯彻始终,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”作为所属单位教育实践活动的总要求,与企业实际、党员领导干部和党员实际工作相结合;三是要扎实搞好重点工作,结合集团公司党委对每个环节提出的具体任务,全面完成学习教育、听取意见查摆问题、开好专题民主生活会、制定整改落实方案等环节的工作任务;四是要统筹处理好几个关系,确保活动扎实推进,要处理好第一批和第二批活动的关系,处理好开展活动与中心工作的关系,处理好企业发展和解决职工切身利益问题的关系,处理好统一安排与分类指导的关系;五是要强化组织领导,保证活动有序开展。

会后,与会人员分组讨论了实践活动筹备中的一些具体问题和注意事项。讨论结束后,集团党委副书记赵海涛作了总结讲话。他强调,各单位首先要结合自身实际,制定好活动实施方案;要明确任务,重点反对“四风”,解决职工中的突出问题和基层组织建设中的突出问题;要明确活动范围和重点对象,如有特殊情况,也要特殊安排;要安排好三个环节的工作,重点抓学习,创造条件,开通多种渠道,听取职工意见;要把沈浩董事长提出的“四个贯穿”贯彻落实好,确保教育实践活动取得实实在在的效果。

这次党的群众路线教育实践活动在全党、全国上下、思想上引起了巨大影响,我们要吃透精神、严格要求、强化领导,把大家的思想和行动统一到中央、省委、省国资委、集团公司党委的要求上来,充分认识开展教育实践活动的重大意义,扎扎实实开展好教育实践活动。

二、明确活动主题、坚持基本原则,认真开展党的群众路线教育实践活动。

按照集团公司党委安排,我院属于第二批开展党的群众路线教育实践活动单位,活动4月1日开始,9月末结束,时间紧,任务重。

(一)指导思想和目标任务

指导思想和目标任务:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,弘扬优良作风,解决突出问题,使党群干群关系进一步密切。

(二)基本原则

一是要把活动总要求贯穿始终。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是教育实践活动的总要求,“照镜子”主要是学习对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,查找宗旨意识、工作作风等方面的差距。“正衣冠”主要是按照为民务实清廉要求,严明党的纪律特别是政治纪律,从自己做起,从现在做起,维护良好形象。“洗洗澡”主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析“四风”产生原因,既解决实际问题,更解决思想问题。“治治病”主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育。各单位要系统理解、准确把握,把这个总要求落实到教育实践活动每个环节、各个方面。

二是要把学习教育贯穿始终。按要求抓好规定内容的学习,根据各环节重点工作和活动中出现的问题,进行有针对性的教育,切实解决好工作学习矛盾问题,为领导干部补充精神上的“钙”,切实拧紧思想上的“螺丝”。

三是要把开门搞活动贯穿始终。活动各个环节都要真开门、开大门,主动邀请职工参与,让职工评判,受职工监督,采取面对面、背对背等形式广泛征求职工意见,及时通报活动开展情况,接受职工监督,把职工群众满意不满意作为检验活动成效的重要标准之一。

四是要把整改落实贯穿始终。越到基层,职工反映的问题更具体、更尖锐,解决起来难度更大,涉及的矛盾和问题比较多,这就要求我们认真倾听职工呼声,尽全力排忧解难,实实在在解决问题,确实做不到的要给职工讲清楚。

五是要把领导带头贯穿始终。党政主要领导是教育实践活动的第一责任人,各级班子成员,要带头把自己摆进去、摆到位,带头学习、带头听取意见、带头开展批评和自我批评、带头进行整改,一级做给一级看,层层示范,切实把教育实践各项工作落到实处。

三、参加对象和时间安排、方法步骤

我院教育实践活动实施方案已经行文下发给大家。我将开展活动的主要内容给大家强调一下。

参加活动的对象是:以院、所两级领导班子及其成员为重点,全体党员参加。邀请非中共党员的领导班子成员参加活动。

参加活动的范围:院党委,院属各党支部、各研究所(中心)、机关与后勤部门,规划院、轻工设计分院,汉华公司、压材公司、华秦公司等。

时间安排、方法步骤:活动从4月份开始,9月末结束。分为学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制三个环节。

1、学习教育、听取意见环节(4月1日-5月31日)

认真开展学习教育。要采取多种形式进行学习教育,各单位要组织党员、干部认真学习《中国特色社会主义理论体系》和习近平总书记一系列重要论述,特别是在党的群众路线教育实践活动中的重要讲话精神;学习省委书记赵正永在指导集团公司机关党的群众路线教育实践活动的重要讲话精神、沈浩同志在集团公司群众路线教育实践活动启动部署会上的讲话。

广泛听取意见建议。要直接到职工中听取意见,采取蹲点包片、专题调研、座谈会等多种形式,把“面对面”与“背靠背”结合起来,广泛听取各方面意见建议。设立并公布征求意见电子邮箱(包括院长、书记信箱)和意见箱,开通征求意见电话,在门户网站开设专栏,设立基层党员监督员(在每个党支部设一名监督员)。

第一环节开展过程中,集团公司督导组要组织对院领导班子和班子成员进行民主测评。

2、查摆问题、开展批评环节(6月1日-7月31日)

找准突出问题。院党委、党支部要认真分析干部职工提出的意见建议,深刻查找“四风”问题在本单位的具体表现,找准症结,对准焦距,抓住要害。要深挖“四风”问题产生的根源,对基层的问题要从领导班子找原因,对班子的问题要从班子成员自身找原因,对工作层面的问题要从思想和作风上找原因。每名党员干部都要以党章为镜,找出“四风”问题在自己身上的具体表现和产生原因。

做好民主生活会准备工作。民主生活会前,党政主要负责同志要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要相互谈心。谈心谈话要有虚心的态度,开诚布公、推心置腹,既要相互肯定优点,更要提出善意的批评意见,相互帮助,达成共识。院所两级领导班子和党员成员要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,认真撰写对照检查材料。班子对照检查材料要由主要负责同志亲自主持起草,党员领导干部要自己动手撰写个人对照检查材料,党员也要按照要求,认真开展对照检查。院领导班子和党员成员对照检查材料报集团公司督导组审阅,院属各单位领导班子和党员成员对照检查材料报院党委审阅。

开好专题民主生活会。院所两级领导班子要召开专题民主生活会,各党支部要召开组织生活会,每名党员领导干部都要以普通党员身份参加所在支部组织生活会。专题民主生活会上主要负责同志代表班子作对照检查,党员成员依次进行对照检查,要发扬整风精神,认真地开展批评和自我批评,触及思想深处、问题实质,不文过饰非、隔靴搔痒,不发泄私愤,不搞突然袭击,不搞无原则纷争。真正做到严肃认真、实事求是、民主团结,取得“红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲”的效果,达到“团结—批评—团结”的目的。会后,在一定范围内通报专题民主生活会情况。

3、整改落实,建章立制环节(8月1日-9月30日)

坚持以突出问题为导向,抓好院领导班子整改方案中需要落实的整改任务,把院属单位需要整改的问题和需要院里帮助解决的问题衔接起来,以上带下、以下促上,形成层层紧扣、有序衔接、齐抓共管的良好局面。

要认真制定整改落实方案。对查摆出的问题,领导班子及党员成员都要有针对性地研究制定整改方案,明确整改重点内容、方法措施、时限要求。对能立即整改的就立即整改,不能立即整改的,要制定详细的整改任务书、进度表,经领导班子集体研究决定后,分别报督导组、院党委审阅并向职工群众公示,整改成果在一定范围内公布,接受职工群众监督。

要开展正风肃纪行动。重点整治享乐主义和奢靡之风,开展招标管理和“小金库”专项治理工作,抓好效能监察工作,聚焦“四风”,重点检查“三公”经费(公务接待、因公出国、公务用车)使用,坚决制止铺张浪费行为,严禁公款大吃大喝。集中整治文山会海,减少文件,切实改进机关工作作风,整治慵懒散奢、推诿扯皮、不作为、乱作为等问题。对存在一般性问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对有问题不整改、大问题小整改、边整边改边再犯的,要进行严肃批评教育。要加强对各级领导班子的管理监督,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对违反中央八项规定和厉行节约反对浪费等有关规定的要进行通报处理,对发现重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察部门严肃处理。要加强基层党组织建设和党员教育管理,对软弱涣散的党支部,进行集中整顿。

扎实开展“五项整顿”。要与集团公司“五项整顿”工作方案充分对接,上下衔接,认真组织开展财务管理、体制机制、制度建设、投资项目、领导班子和干部作风五个方面专项整顿。重点解决财务制度不规范,职务消费、公款消费把关不严;法人治理结构不健全,部分权责划分不清晰;制度体系不完善,执行不到位;部分投资项目前期工作不扎实、管控不严;班子批评与自我批评氛围不浓厚、作风有待改进等突出问题。要成立五项整顿工作领导小组,制定“五项整改”工作方案,明确整顿重点和任务,整顿责任人、责任部门和整改时限。

建章立制巩固整改成果。对已有的制度进行梳理,对不适应要求的要抓紧修订完善。围绕贯彻落实中央八项规定,制定改进领导干部作风实施意见,建立厉行节约反对浪费等制度,修订完善公务接待制度和车辆配置使用制度,制定信访维稳工作细则。从管理体制机制上强化企业内部管控的制度,完善各级干部直接联系职工制度和畅通职工诉求反映渠道制度,严格贯彻落实民主集中制,修订各类议事制度,建立健全科学民主决策机制,推动改进工作作风、密切联系职工常态化长效化。

四、围绕院里中心工作、服务大局,发扬“三严三实”精神,确保教育实践活动取得实效。

我院2014年的目标是实现销售收入4亿,力争4.7亿元,利润2300万,力争2800万元。科技创新项目要突破国家级立项,提高技术、产品和服务的质量。所以我们要统筹处理好教育活动与生产经营工作的关系。不能就活动搞活动,以“四风”反“四风”,更不能游离于企业中心工作、脱离自身职责,搞“两张皮”。要紧紧围绕我院确定的发展目标,与企业中心任务紧密结合起来,以活动中展示出的好作风凝心聚力、攻坚克难,把活动成果转变为科学发展成果。要处理好企业发展和解决职工切身利益问题的关系。要本着尽力而为、量力而行的原则,最大程度地给职工办实事、办好事,我们要借鉴集团公司教育活动好的做法和经验,为我院实践教育活动锦上添花。

要发扬“三严三实”精神开展教育活动。习近平总书记讲,各级领导干部既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实

严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。

谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。

一是结合我院实际情况,增强活动的针对性。

从活动开始,我们就要牢牢把握科研院所的性质,不同于一般经济组织;又要遵守企业一般的管理规律,要充分体现科技人员的重要性,坚持“以人为本”又要切实依靠广大职工、尊重广大职工、为了广大职工;聚焦“四风”、解决“四信”,把活动落脚点定位于找准制约发展的突出问题,切实解决职工群众反映的突出问题,提升我院发展质量,推动做强做优上来。只有把教育实践活动与我院的实际紧密结合起来,把活动普遍性要求与科技干部队伍的特殊要求结合起来,才能保证活动取得实效。

二是坚持领导班子和领导干部带头,发挥好示范引领作用。

教育实践活动能否取得实效,关键在于领导班子带头,学习教育中,班子成员带头参加学习培训,相互间谈心谈话,民主生活会上深刻批评和自我批评。在整改落实环节,班子成员在抓好自身整改工作的同时,主动承担班子的整改任务,形成齐抓共管的良好局面。只有对班子成员坚持高标准、严要求,才能一级做给一级看、一级带着一级干,凝聚上行下效的正能量。

三是坚持统筹兼顾,做到两手抓、两促进。

我们把开展活动与做好各项工作紧密结合起来,精心安排好时间和精力,把“五项整顿”、整改落实与2014 年总体工作同部署、同落实,形成开展实践教育活动与经营工作相得益彰的生动局面。

四是强化组织领导,保证活动有序开展。

院党委已成立了教育实践活动领导小组和办公室,党委书记任组长,党委副书记任副组长,办公室设在党群办公室,具体负责指导所属单位开展活动。

各级党支部、各单位要担起主体责任,精心组织各项活动,及时发现和解决突出问题, “一把手”和基层党组织主要负责人要负起责任,既要以指挥员身份加强领导,又以战斗员身份参与,确保活动健康顺利推进。

五是强化宣传引导,营造浓厚的活动氛围。

活动领导小组办公室以及各党支部、各单位,要按活动方案的要求第一时间将活动开展的情况及时总结上报。充分运用各种媒体,报道要突出活动主题,把握正确导向,贴近工作实际,认真做好宣传引导工作,积极营造良好的舆论基础。

同志们,深入开展党的群众路线教育实践活动,意义重大,影响深远,任务繁重。我们一定要认清所肩负的历史责任和具体的目标责任,在集团公司党委的正确领导下,在集团督导组的指导下,以良好的精神状态、扎实的工作作风,认真组织开展教育实践活动,为石化院的又好又快发展、为延长石油集团提质增效、做强做优作出新的贡献!

谢谢大家!

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